Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tình hình hoạt động của tội phạm về ma túy, nhất là ở khu vực biên giới trên biển diễn biến hết sức phức tạp, tính chất mức độ ngày càng nghiêm trọng. Tội phạm ma tuý hoạt động với những phương thức thủ đoạn rất tinh vi, xảo quyệt, hoạt động có tổ chức, có sự móc nối, câu kết với nước ngoài và thường chống trả quyết liệt khi bị bắt giữ. Công tác phối hợp giữa các lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy trong những năm qua còn nhiều hạn chế dẫn đến hiệu quả công tác đấu tranh chưa cao.
Xuất phát từ thực trạng trên, để góp phần nâng cao hiệu quả công tác của các lực lượng chuyên trách nói riêng, công tác phối hợp giữa các lực lượng nói chung trong đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy, năm 2016, Bộ Công an đã giao cho Trường cao đẳng CSND I chủ trì phối hợp với Viện Chiến lược và Khoa học Công an thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ: “Quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy ở khu vực biên giới trên biển”, mã số BC.2016.T38.37.
Để làm rõ lý luận về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy và mối quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy ở khu vực biên giới trên biển; đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong thực hiện quan hệ phối hợp giữa các lực lượng từ năm 2011 đến hết năm 2016, dự báo tình hình tội phạm và đề ra những giải pháp nâng cao hiệu quả quan hệ phối hợp giữa các lực lượng trên,đồng thời giải quyết yêu cầu thực hiện nhiệm vụ KH&CN theo Hợp đồng đã ký giữa Nhà trường với Viện Chiến lược và Khoa học Công an. Ngày 04/4/2017, Trường Cao đẳng CSND I đã ban hành Kế hoạch số 576/KH-T38-P9 về việc tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy ở khu vực biên giới trên biển”.
Tới tham dự Hội thảo có các đồng chí lãnh đạo Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng - Bộ Quốc phòng; lãnh đạo Tổng cục Hải quan; đại diện các đơn vị nghiệp vụ, pháp luật, đơn vị chuyên trách về đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tổng cục Hải quan, Bộ đôi Bên phòng các tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc. Đại biểu Bộ Công an có đồng chí Thiếu tướng, PGS. TS Trần Vi Dân, Tổng Biên tập Tạp chí Công an nhân dân; Đồng chí Đại tá Phạm Văn Chình - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về ma túy (C47); các đồng chí lãnh đạo các đơn vị thuộc Viện Chiến lược và Khoa học Công an, Học viện Cảnh sát nhân dân, Văn phòng Phòng chống tội phạm về ma túy (C42), Công an các tỉnh, thành phố có đường biên giới biển khu vực phía Bắc.
Đồng chí Đại tá, TS Bùi Quang Vũ - Hiệu trưởng Trường Cao đẳng CSND I,
Chủ trì buổi Hội thảo phát biểu khai mạc
Về phía Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I, đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ có đồng chí Đại tá, TS Bùi Quang Vũ - Hiệu trưởng, chủ trì buổi Hội thảo; các đồng chí trong Đảng ủy, Ban Giám hiệu, Lãnh đạo Phòng Quản lý Nghiên cứu khoa học, lãnh đạo các Khoa nghiệp vụ và các thành viên Ban Chủ nhiệm Nhiệm vụ khoa học và công nghệ
Tại buổi Hội thảo, các đại biểu đã đưa ra các ý kiến thảo luận về lý luận công tác đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy; chức năng, nhiệm vụ của các lực lượng trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm về ma túy; cơ sở pháp lý của việc xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp giữa các lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy ở khu vực biên giới trên biển; các đại biểu đã đánh giá một cách khách quan, toàn diện thực trạng công tác phối hợp giữa các lực lượng, những kết quả đạt được, những hạn chế trong quá trình thực hiện quy chế phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy. Từ đó, các đại biểu đã đề xuất các giải pháp để hoàn thiện cơ sở pháp lý, các quy định của quy chế phối hợp; giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế phối hợp giữa các lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy ở khu vực biên giới trên biển.
Tại buổi Hội thảo, các đại biểu đã thống nhất đánh giá, thời gian gần đây, lợi dụng sự thông thương trong xuất nhập khẩu hàng hóa trên biển, tội phạm ma túy đã sử dụng các phương tiện vận chuyển biển để vận chuyển ma túy với số lượng lớn, gây ra những khó khăn, thách thức cho các lực lượng chức năng.
Các đại biểu tham dự Hội thảo chụp ảnh lưu niệm
Mặt khác, đường biên giới trên biển rất dài (hơn 3.000km), số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu hàng năm rất lớn, việc cất giấu ma túy lẫn với hàng hóa rất khó kiểm soát, bắt giữ. Công tác nắm tình hình và trao đổi thông tin tội phạm ma túy giữa các lực lượng đã được quan tâm, chú trọng, nhưng hiệu quả còn ít, chưa đáp ứng được yêu cầu của cuộc đấu tranh.
Lực lượng Cảnh sát Điều tra tội phạm về ma túy đã phối hợp với lực lượng Bộ đội biên phòng, Hải quan triển khai điều tra cơ bản một số tuyến, địa bàn trọng điểm như: Các cảng biển Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, nhưng kết quả bắt giữ còn rất thấp.
Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác phối hợp giữa bốn lực lượng được các đại biểu chỉ ra là do việc xây dựng cơ chế, kế hoạch phối hợp của các lực lượng ở cơ sở còn chậm, thiếu cụ thể, chưa phù hợp với tình hình; bốn lực lượng chưa tổ chức giao ban định kỳ thường xuyên; hành lang pháp lý còn nhiều chồng chéo, trùng dẫm, chậm được bổ sung, hoàn thiện, nhất là ở địa bàn biên giới, cửa khẩu và trên biển. Biên chế lực lượng, kinh phí, phương tiện nghiệp vụ, chế độ, chính sách cho các lực lượng còn nhiều hạn chế, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.
Để công tác phối hợp giữa bốn lực lượng nói trên ngày càng chặt chẽ, hiệu quả, nhiều giải pháp đã được các đại biểu đề xuất tại hội thảo, trong đó giải pháp trọng tâm là bốn lực lượng phải tiếp tục thống nhất nhận thức về vai trò, trách nhiệm của các lực lượng trong đấu tranh phòng, chống ma túy trên biển. Đây là vấn đề quan trọng nhất, quyết định tới chất lượng, hiệu quả của hoạt động phối hợp.
Ngoài các ý kiến phát biểu tại Hội thảo, ban tổ chức cũng đã nhận được 30 báo cáo tham luận của các Nhà khoa học, lãnh đạo các đơn vị nghiệp vụ thuộc các lực lượng trong và ngoài Ngành Công an. Các ý kiến tại báo cáo tham luận đã góp phần làm rõ hơn các nội dung thảo luận tại buổi Hội thảo.
Phát biểu kết luận Hội thảo, đồng chí Đại tá, TS Bùi Quang Vũ - Hiệu trưởng Trường Cao đẳng đánh giá cao các ý kiến tham luận tại Hội thảo cũng như các báo cáo tham luận gửi tới Hội thảo. Đồng thời giao cho Ban chủ nhiệm Nhiệm vụ khoa học và công nghệ nghiêm túc tiếp thu, nghiên cứu bổ sung trong quá trình thực hiện Nhiệm vụ khoa học được giao.
Đồng chí Thượng tá, TS Trần Quang Huyên – Phó Hiệu trưởng, Chủ nhiệm nhiệm vụ KH&CN
cấp Bộ phát biểu tại Hội thảo
Thay mặt Ban chủ nhiệm nhiệm vụ, đồng chí Thượng tá, TS Trần Quang Huyên - Phó Hiệu trưởng Trường cao đẳng CSND I đã cảm ơn sự có mặt, đóng góp ý kiến thảo luận tại Hội thảo cũng như các đồng chí đã gửi báo cáo tham luận đến Hội thảo; cảm ơn sự quan tâm của Lãnh đạo Nhà trường, Viện Chiến lược và Khoa học Công an, sự quan tâm phối hợp của các đồng chí lãnh đạo, các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Tổng cục Hải quan, Tạp chí Công an nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về ma túy, các đơn vị chức năng của Nhà trường trong tổ chức Hội thảo. Đồng thời,Ban chủ nhiệm nhiệm vụ tiếp thu các ý kiến đóng góp và chỉnh sửa, bổ sung vào nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ năm 2016 được giao để hoàn thành, nghiệm thu đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng.
Một số hình ảnh tại buổi Hội thảo
Đồng chí Thiếu tướng, PGS. TS Trần Vi Dân - Tổng Biên tập Tạp chí CAND
phát biểu tham luận tại Hội Thảo
Đồng chí Đại tá Phạm Văn Nam - Phó Cục trưởng Cục Nghiệp vụ và pháp luật, Bộ Tư lệnh
Cảnh sát biển Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đồng chí Đại tá Phạm Văn Chình - Phó Cục trưởng
Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về ma túy (C47) phát biểu tham luận
Tin: Mạnh Quang (P9)