Cương lĩnh chính trị năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011) và Điều lệ Đảng đã xác định: Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo của hệ thống chính trị. Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng và đảng viên hoạt động trong các tổ chức của hệ thống chính trị. Đảng xác định cán bộ là “cái gốc của mọi công việc”, là “nguyên nhân của mọi nguyên nhân”, là lực lượng quyết định việc tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối chính trị, là nhân tố quan trọng nhất bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng.

Đại hội XIII đã chỉ ra: “Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tiên phong, gương mẫu; tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ vẫn còn diễn biến phức tạp”. Do vậy, kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, đảng viên là việc hết sức cấp bách và ưu tiên hàng đầu của Đảng ta trong quyết tâm xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn hiện nay.

Trên cơ sở đó, công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đã được Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an cụ thể hóa trong nhiều văn bản, đây chính là những cơ sở pháp lý cần thiết để cán bộ, chiến sĩ Trường Cao đẳng CSND I thực hiện tốt công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Trường Cao đẳng CSND I hiện nay được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, cơ sở 1 Trường Trung cấp CSND VI vào Trường Cao đẳng CSND I, địa điểm tại xã Thủy Xuân Tiên, Chương Mỹ, Hà Nội. Bộ trưởng Bộ Công an ký Quyết định số 2999/QĐ-BCA ngày 22/4/2020 và Quyết định số 7673/QĐ-BCA ngày 21/10/2024 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I; Quyết định số 9938/QĐ-BCA ngày 20/11/2020 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Phòng Chính trị thuộc Trường Cao đẳng CSND I, trong đó giao Phòng Chính trị thực hiện chức năng thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong Nhà trường. Đồng chí Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng trực tiếp chỉ đạo các mặt công tác thanh tra, kiểm tra; Phòng Chính trị phân công 02 đồng chí cán bộ làm công tác thanh tra chuyên trách, có nhiệm vụ tham mưu cho Đảng ủy, Ban Giám hiệu trong công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và một số công tác đột xuất khác theo ý kiến chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám hiệu.

Nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thời gian qua Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường, đặc biệt là đồng chí Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng đã chỉ đạo quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nhiều văn bản của lãnh đạo cấp trên, đồng thời cụ thể hóa bằng những văn bản của Nhà trường để triển khai thực hiện trong nội bộ, cụ thể:

1. Quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết, quy chế, quy định của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an về công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cục, lãng phí trong nội bộ. Quá trình thực hiện đã gắn với việc quán triệt và thực hiện Kế hoạch số 93-KH/ĐUCA ngày 24/01/2022 của Đảng ủy Công an Trung ương thực hiện Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 Hội nghị lần thứ Tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong Nhà trường; Quy định số 144- QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị về chuẩn mực đạo đức, cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới; việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

2. Nhà trường đã ban hành và tổ chức thực hiện nhiều văn bản về công tác cán bộ nhằm thực hiện tốt công tác kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, ngoài những văn bản trên, hằng năm căn cứ vào các văn bản chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên, Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường đã chỉ đạo xây dựng các chương trình, kế hoạch về công tác kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực để triển khai thực hiện trong Nhà trường. Đặc biệt trong năm 2023, 2024 nhà trường đã tổ chức 02 lớp tập huấn về công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng cho hơn 300 đồng chí là cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị, chủ nhiệm các trung đội, cán bộ chiến sĩ được giao nhiệm vụ làm công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng tại các đơn vị trong Nhà trường.

3. Thực hiện nghiêm túc việc công khai minh bạch trong công tác tổ chức cán bộ, hoạt động của cơ quan đơn vị theo tinh thần của Kế hoạch số 118-KH/ĐUCA ngày 25/5/2022 của Đảng ủy Công an Trung ương về thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và Kế hoạch số 502/KH-BCA-X01 ngày 05/10/2022 của Bộ Công an về việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ trong các trường Công an nhân dân; Đề án số 19/ĐA-BCA ngày 10/7/2023 của Bộ Công an tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong của Công an đơn vị, địa phương tinh, gọn, mạnh. Trên cơ sở những văn bản của cấp trên, Nhà trường đã xây dựng nhiều kế hoạch, tổ chức Hội nghị xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy, Đảng ủy mở rộng, thông báo rộng rãi đến cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị để triển khai thực hiện trong Nhà trường, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, công khai, minh bạch, dân chủ gắn với kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền. Đồng thời Đảng ủy nhà trường đã ký Quyết định số 1167-QĐ/ĐU ngày 03/12/2024 giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu và tổ chức thực hiện Đề án 19 trong Nhà trường. Qua đó kỷ luật, kỷ cương được giữ vững; việc chấp hành điều lệnh, lễ tiết, tác phong, quy tắc ứng xử của cán bộ, chiến sĩ được thực hiện nghiêm túc. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, kết hợp chặt chẽ với công tác quản lý cán bộ, chiến sỹ thực hiện nghiêm điều lệnh CAND tiếp tục được tăng cường. Cán bộ, chiến sĩ đã nâng cao nhận thức và hành động để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác, học tập và sinh hoạt.

Để phát huy và nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát quyền lực, chủ động phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong Nhà trường đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, cần tập trung thực hiện tốt những giải pháp cơ bản sau:

Một là, Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực , của Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an về công tác kiểm soát quyền lực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Cần nhận thức thật đầy đủ, sâu sắc về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực để có thái độ kiên quyết, không khoan nhượng và hành động thật quyết liệt, cụ thể, hiệu quả về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong Nhà trường phải được tiến hành đồng bộ, gắn liền với việc thực hiện khẩu hiệu hành động của Nhà trường và khẩu hiệu hành động của toàn lực lượng CAND “Gương mẫu đi đầu, tăng tốc bứt phá thực hiện các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; xây dựng CAND thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Xác định sự gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm của người đứng đầu cấp ủy đơn vị là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng, Nhà trường trong sạch, vững mạnh.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, tư thế, lễ tiết, tác phong, kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh CAND; cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị thực hiện tốt 5 chủ động trong công tác tư tưởng ((1) chủ động quản lý tư tưởng; (2) chủ động nắm tình hình tư tưởng; (3) chủ động dự báo tư tưởng; (4) chủ động định hướng tư tưởng; (5) chủ động giải quyết tư tưởng). Kịp thời động viên, khen thưởng “đúng đối tượng, đúng thành tích, công trạng", giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để cán bộ, chiến sĩ yên tâm công tác.

Hai là, tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra về trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là đẩy mạnh công tác tự kiểm tra trong nội bộ đơn vị, nhằm nâng cao tính tự giác cũng như tinh thần, trách nhiệm của đơn vị trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Triển khai hiệu quả các giải pháp kiểm soát quyền lực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong Nhà trường với phương châm “quyết liệt, không ngừng, không nghỉ”, kết hợp “xây” và “chống” trong đó “xây là chính, chống là cần thiết”; chủ động phòng ngừa, phát hiện và xác minh, kết luận, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ, việc, cán bộ, chiến sĩ sai phạm tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong nội bộ, trọng tâm là suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên… kịp thời phục vụ công tác nhân sự Đại hội đảng bộ các cấp.

Ba là, gắn công tác kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực với việc thực hiện quy chế dân chủ ở đơn vị trong từng mặt công tác.

Mục đích của việc thực hiện quy chế dân chủ ở đơn vị là để minh bạch hoá trước cơ quan, tổ chức về mọi quy định, thủ tục, tiêu chuẩn, chế độ và quy trình công tác cụ thể có liên quan đến quyền và nghĩa vụ của cán bộ, chiến sĩ. Đây là một bài học kinh nghiệm được đúc rút từ thực tiễn triển khai các mặt công tác trong Nhà trường thời gian qua. Do đó việc thực hiện tốt yêu cầu này là một biện pháp cơ bản đảm bảo hiệu quả thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Bốn là, phải đặc biệt chú trọng công tác cán bộ, phải đánh giá, lựa chọn, bố trí cán bộ đúng tiêu chuẩn, tiêu chí, bảo đảm một việc chỉ giao cho một người, một người đảm nhiệm nhiều công việc khác nhau;  tăng cường quản lý, giáo dục, phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; đổi mới mạnh mẽ cơ chế phát hiện, lựa chọn, thu hút, trọng dụng nhân tài và cơ chế đánh giá cán bộ; khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung, tạo cơ chế, động lực mạnh mẽ để khuyến khích và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; xây dựng, củng cố và thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, làm cho đội ngũ này đủ mạnh về cả năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo, đức đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về công tác kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý kịp thời, nghiêm minh bất cứ cán bộ nào có sai phạm.

Năm là, tăng cường công tác phổ biến, giải thích, tuyên truyền sâu rộng về pháp luật nói chung và pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nói riêng. Tập trung vào các nội dung chính sau đây: Quyền và nghĩa vụ của cán bộ, chiến sĩ trong thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Việc khen thưởng và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc liên quan đến kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.

Sáu là, tăng cường công tác phối hợp giữa cấp ủy, lãnh đạo đơn vị trong Nhà trường với cơ quan chức năng, làm tốt công tác phòng ngừa, nắm tình hình, chủ động phát hiện sớm các biểu hiện sai phạm của cán bộ, chiến sĩ để kịp thời giáo dục chính trị, tư tưởng, không để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, từ đó góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trường Cao đẳng CSND I ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới./.

Bài: Hoàng Đức Khương, Phòng Chính trị